장애우 창업 열풍이 분다 > 기획 연재

정부의 장애우 직업정책에 자영업 지원이 새로 포함돼서 시행되고 있다. 현재 장애우 실업률이 정확히 집계되고 있지는 않지만 실업률이 대단히 심각할 것으로 추정되는 실정에서 자영업을 통해 직업을 갖게 해주는 정책 시행은 일단 장애우들의 환영을 받고 있다. 장애우들의 자영업에 대한 뜨거운 관심은 최근 장애인고용촉진공단이 취업이 어려운 장애우를 대상으로 1인당 5천만원 한도로 창업자금을 빌려주는 정책을 시행하면서 전제조건으로 창업교육 수강신청을 받자 짧은 기간임에도 2천여명에 가까운 장애우들이 창업교육을 받겠다고 몰려든 것에서도 확인되고 있다. 하지만 결론적으로 현시점에서 장애우가 자영업을 통해 직업을 가질 수 있게 되기까지는 적지 않은 걸림돌이 널려 있다. 시행 첫 해, 정부의 장애우 자영업 지원정책 무엇이 문제인지, 이에 따라 어떤 개선책이 필요한지와 함께 덧붙여서 외국의 장애우 자영업 실태도  알아보았다.

파격적인 융자 조건에 장애우들 몰려

지난 4월 19일 장애우의 날을 하루 앞두고 정부는 다시 장애우 고용실태를 발표했다. 정부 집계에 따르면 작년 말 현재 장애우 의무고용 대상 국내 기업체 10곳 중 9곳이 의무고용률 2%를 지키지 않고 있는 것으로 나타났다.
근로자 3백인 이상 1천9백19개 사업장 가운데 1백97개만이 장애우 의무고용비율을 준수하고 있다는 것이다.
따라서 장애우 고용률은 2%에 훨씬 못 미치는 0.54%의 답보상태를 벗어나지 못하고 있다는 게 정부 발표였다. 이런 정부 통계에서 드러나듯 장애인고용촉진법이 시행된 지 10년째지만 장애우가 기업체 취업을 통해 안정적인 삶을 영위한다는 건 사실상 불가능한 게 현실이다. 이렇게 장애우 취업여건이 당장 인위적으로 개선되기 어렵다면, 또한 언제까지 기업탓만 하고 있을 수는 없기 때문에 장애우 취업에 있어서 다른 방법과 대안을 찾아보아야 하는데, 그 과정에서 선택된 대안이 바로 자영업을 통해 직업을 갖게 해주는 것이라고 볼 수 있다.
사실 새로운 직업 형태로 자영업을 내세우고, 장애우 자영업도 고용으로 인정해서 정부가 적극적으로 지원하라는 주장은 지난 수 년간 장애계 쟁점이었던 직업재활법 제정 과정에서 장애계가 일관되게 요구한 핵심사항이었다. 이런 장애계 요구가 정부에 의해 받아들여졌고, 그래서 올해 7월부터 시행되는 장애인고용촉진및직업재활법에 자영업 지원에 대한 조항이 들어가면서 장애우 자영업은 이제 정부가 지원하는 장애우들의 직업 형태로 인정받게 됐다. 자영업이 일반고용과 보호고용에 이어 장애우의 또 다른 고용형태로 자리잡게 된 것이다. 이에 맞춰 장애우 고용 정책 시행 주관부처인 노동부 산하 장애인고용촉진공단(이하 공단)은 지난 2월 장애우 자영업 지원에 1백50억원을 책정했다고 발표했다. 1인당 5천만원 한도 내에서 창업자금을 융자해 주는 방법으로 올 한 해 대략 3백명의 장애우들이 자영업을 통해 직업을 가질 수 있도록 지원하겠다고 발표하고 바로 시행에 들어간 것이다.
이렇게 자영업에 대한 지원이 구체화되자 4월 현재 공단이 창업자금 융자에 앞서 개설한 창업교육 강좌에 예상을 훨씬 웃도는 2천여명에 가까운 장애우들이 몰려들었다. 숫자로만 봐도 가히 장애우들 사이에서 자영업 창업 열풍이 불고 있다고 해도 과언이 아닐 정도다.
그러면 장애우들은 왜 너도 나도 창업을 하려고 하는 것일까.
우선 공단의 융자 조건이 파격적이라는 점을 이유로 들 수 있겠다. 5천만원을 연리 3% 싼 이자로, 거기다가 2년 거치 5년 분할상환의 조건으로 빌려주겠다는 융자조건은 시중에서는 찾아볼 수 없는 특혜 대출임이 분명하다. 그래서 특히 30∼40대, 그리고 중증장애우의 경우는 사실상 기업체 취업이 불가능한 상태에 있는데, 이들이 창업 자금을 파격적인 조건으로 빌려주겠다고 하는데 관심을 가지지 않을 리가 없다. 장애우들이 꿈에 부풀어 공단을 찾는 것은 무척 당연한 현상인 것이다.

영세장애우는 사실상 대상에서 제외

그런데 막상 창업강좌를 수료한 장애우들 사이에서 볼멘 목소리가 터져 나오고 있다. 공단의 자영업 지원 사업이 문제가 많다는 것이다. 무엇이 문제인지 바로 본론으로 들어가 보자.
먼저 담보를 제공할 수 없는 장애우는 사실상 융자를 받기가 힘들다는 점이 문제점으로 지적되고 있다. 사정은 이렇다. 공단이 자영업 지원에 사용하는 자금은 기업 부담금으로 조성된 장애우고용촉진기금이다. 공단은 이 자금을 은행에 2% 이자로 빌려주고 은행은 1% 이윤을 붙여 3% 이자로 장애우에게 빌려주게 된다. 즉 돈을 빌려주는 주체가 공단이 아니라 은행이기 때문에 공단에서 창업 자금 융자 대상자라고 통보를 받아도 은행 내부 규정에 의해 신용에 문제가 있거나 융자금액을 훨씬 웃도는 담보를 제공하지 못하는 장애우는 한 마디로 대출을 받기가 불가능하다는 것이다.
은행 사정에 정통한 한 관계자는 은행에서 5천만원 융자를 받기 위해서는 최소한 시가 1억5천만원짜리 부동산을 담보로 제공해야 한다고 밝히고 있다. 현실에서 이 정도 담보 제공 능력이 있는 장애우는 많지 않기 때문에 사실상 장애우들이 융자를 받기 힘들다는 말이 나오고 있다.
그리고 어떻게 해서 담보를 제공할 수 있다고 해도 걸림돌은 또 있다. 시행 첫 해라서 그런지 공단은 창업자금 융자 대상자 결정을 까다롭게 설정해 놓고 있다. 공단은 우선 융자를 받을 수 있는 1순위 대상자를 ‘국가가 인정하는 창업관련직종의 특허권·전문자격증·면허증을 소지한 장애우’로 규정하고 있다. 공단 관계자에 따르면 4월 말까지 신청을 받는 상반기 지원 대상자는 워낙 신청자가 많아 1순위에서 마감될 가능성이 높다고 한다. 
그러면 이 부분에서 고개를 갸웃거리는 장애우들이 있을 것이다. 장애우 중에서 특허권과 전문자격증을 소지한 장애우가 과연 몇 명이나 될까?
그러나 사정은 다르다. 역시 공단 관계자에 따르면 장애우 중에서 약사나 한의사 면허를 소지한 장애우들이 많고, 특수교사 자격증과 공인중개사 자격증 등 기타 자격증을 소지한 장애우들도 많이 있다는 것이다. 그리고 이들이 창업자금 융자를 신청하고 있다는 것이다. 사정이 이렇다 보니 가진 재산도 없고 자격증도 없는 상태에서 도저히 취업이 힘들어서, 창업자금 융자를 받아 조그만 슈퍼나 비디오 가게 또는 서점 등의 자영업을 해서 먹고 살겠다는 영세장애우들의 바람은 현실에서 실현될 가능성이 매우 낮아 보인다. 과연 이래도 되는 것일까? 당연히 제기될 문제 제기에 대한 공단 관계자의 답변은 이렇다.
“창업은 자기가 무한 책임을 지는 겁니다. 그리고 실패할 가능성도 높죠. 때문에 채권 자체가 불량 채권이 될 수 있고 잘못하면 장애우를 채무자로 만들 수 있어요. 따라서 기술과 자격증이 없는 장애우는 창업 보다는 다른 기회를 선택해야죠. 전문기술학교에서 먼저 기술을 배우고 자격증을 따면 1순위가 될 수 있으니까 그 쪽을 선택하는 게 나은 방법이 될 수 있죠.”
크게 틀린 말은 아니다. 하지만 기자가 잘못 알고 있는 줄은 몰라도 자영업 지원 제도가 도입된 배경에는 도저히 취업이 불가능한 장애우를 위해, 약사도 한의사도 아닌 그야말로 영세장애우들의 먹고 사는 길을 열어주기 위해 장애계가 자영업 지원 제도가 필요하다고 목소리를 높여온 것으로 알고 있다. 그런데 살펴보았듯이 막상 지원제도가 시행되면서 주대상이라고 여겨졌던 영세장애우는 접근 자체가 불가능한 실정에 놓여 있다. 이런 현상을 어떻게 설명할 수 있을 수 있을까, 뭔가 석연치 않은 느낌이 강하게 드는 게 사실이다.
물론 공단이 영세장애우를 위한 대책을 세우지 않은 것은 아니다. 7월부터 시행 예정인 전대 제도가 공단이 내세우는 대책인데 쉽게 말해 이 지원책은 담보 제공 능력이 없는 중증장애우를 위해 공단이 대신 전세 점포를 얻어 주겠다는 것이다.
하지만 이 제도도 문제가 많다. 한 창업 전문가는 전대 제도의 문제점을 다음과 같이 지적하고 있다.
“실제적으로 시중에서 전대 점포 자체를 구하기가 어려워요. 소점포나 자영업 창업의 핵심키는 입지가 80% 이상을 좌우하죠. 그런데 장사가 될 만한 점포는 모두 집주인이 월세를 받고 있어요. 집주인들이 전세를 놓으면 과세 자료가 다 드러나기 때문에 전세 놓는 것을 기피하고 있는거죠. 그리고 월세는 1천만원에 20만원 가량의 이자를 받잖아요. 그런데 시중은행 이자는 한 달에 몇 만원 밖에 안돼요. 세금을 빼면 말이죠. 그러니까 시중에 전세 점포가 없는 거죠. 현실적으로 그렇게 구할 수 없는데 전세 점포를 얻으라고 해서 가령 전세 점포를 어떻게 얻었다고 해요. 그러면 집 주인은 전세권 설정을 해줘야 해요. 왜냐하면 공단에서 채권 확보를 해야 하니까요 그러면 전세권 설정을 해주는 점포여야 하는데 전세권 설정을 해주는 점포는 거의 없어요. 만약 전세권 설정을 해주는 점포가 있다면 그 점포는 십중팔구 입지가 안 좋고 장사가 안 되는 점포예요. 그러면 뭐냐, 이 좋은 제도가 또 한 명의 채무자를 양산해 내는 거죠. 점포를 얻어주는 쪽에서는 확실하게 채권확보를 하니까 좋지만 들어가는 쪽은 장사가 안 되는 상태에서 3% 이자는 꼬박꼬박 내야 하니까 대책이 없는 거죠. 그래서 공단에서 실시하겠다는 전대 지원은 사실상 현실성이 없다고 봐야 해요.”
말이 나온 김에 또 한 가지 문제점을 제기해 보자.
공단은 융자대상자만 결정해 줄 뿐 장애우가 창업해서 성공하든 실패하든 자기책임이라는 점을 분명히 하고 있다. 일부에서 사후 관리를 통해 자영업 창업이 성공하도록 이끌어 주는 제도적인 지원 장치가 필요하지 않나 라는 지적이 제기되고 있는데 이런 지적에 대해 공단은 “아직 계획이 없다”고 밝히고 있다.
널리 알려진 사실이지만 자영업 창업의 경우 성공보다는 실패할 가능성이 훨씬 더 높다는 게 일반적인 평가이다. 이런 실정에서 제도적인 지원 장치가 없다면 장애우들의 자영업 창업 성공 확률은 과연 몇 %나 될까. 전문가들 지적대로 잘못하면 장애우가 큰 빚을 지게 되고 담보 제공한 사람마저 잘못되는 최악의 상황이 발생할 가능성이 높다. 그래서 우려의 시선을 거둘 수 없게 하고 있다.

 개선책 마련 시급해

그러면 장애우들은 자영업 지원 제도를 어떻게 생각하고 있을까. 이제 당사자인 장애우들의 목소리를 들어볼 차례다. 4월 중순 경기도 분당에 있는 공단에서 창업교육을 받고 있는 장애우들을 만났다.
한 시각장애우는 이렇게 말한다. “침술원을 차리는데 5천만원 정도면 가능할 것 같아서 왔어요. 그런데 막상 융자를 받으려면 담보나 보증이 필요하다고 하는데 담보 제공하면 어디 가서 돈을 못 빌리겠어요? 금리가 조금 쌀 뿐이지 실질적인 지원책은 안 되는 것 같아요.”
지체장애우 최아무개 씨. “저 같은 경우는 컴퓨터를 잘 하는 친구가 있어서 같이 창업하려고 왔어요. 내 나이가 53살인데 공단에 취업 신청서 내고 기다린 지 10년이 넘었어요. 취업은 힘들다고 보는 게 아니라 안 되는 거죠. 그 동안 노점해서 먹고 살다가 자영업 지원을 해준다고 하길래 왔는데 현실적으로 담보 제공 능력이 없기 때문에 헛걸음한 것 같아요.”
또 다른 지체장애우 김아무개 씨는 목소리를 높였다. “지금 교육받고 있는 장애우 대부분이 담보 제공 능력이 없어요. 1백50억원에서 이번에 1차분 75억원을 지원하니까 1백50명 밖에 혜택을 못 받는데 교육생은 2천여명이에요. 이건 장애우를 희롱하는 것밖에 안 되는 거예요. 공단에서 미리 담보능력이 있어야 한다고 공지를 해줬으면 장애우들이 이렇게 안 몰렸을 거예요. 나도 몰랐기 때문에 온 건데 결국 시간낭비한 거죠.”
그렇다고 비난의 목소리만 있는 것은 아니다. 자영업 지원 제도를 긍정적으로 바라보는 장애우도 있다. 바로 담보를 제공할 수 있는 장애우다.
“액세서리 가게 하려고 창업교육을 받고 있어요. 취업은 나이 때문에 생각 못하고 자영업이 위험성은 크지만 다른 대안이 없으니까 매달리는 거죠. 사실 시중은행에 담보 제공하면 3일이면 돈이 나와요. 이자 9.5%로 서로 쓰라고 난리죠. 그렇지만 공단을 찾은 것은 이자가 3%라는 게 큰 매력이죠. 2년 거치기간이 있는 것도 그렇고, 한 가지 바라는 건 한도액 5천만원으로는 창업이 힘들다는 거예요. 망하지 않으려면 입지 좋은데 가게를 내야 하는데 그런 가게는 권리금이 많이 붙어 있어요. 그래서 5천만원으로는 소규모 창업 밖에 할 수 없는데 대부분 가게가 월세기 때문에 잘못하면 집주인 좋은 일만 시켜줄 수 있죠. 융자 한도액을 늘려서 규모가 큰 가게를 차릴 수 있게 해줬으면 좋겠어요.”
이런 장애우들의 반응에서도 알 수 있듯이 정부의 장애우 자영업 지원에 대한 시각은 크게 두 가지로 대별된다. 하나는 막상 뚜껑을 열어보니 까다로운 융자 절차 때문에 장애우들의 접근이 힘들어 도움이 되지 않는다는 시각과, 절차는 까다롭지만 자영업 지원으로 또 다른 고용 형태가 창출된 셈이어서 장기적으로 이 제도가 시행되면 장애우들의 삶의 질 향상에 크게 도움이 될 것이라는 시각이 있다. 단 긍정적인 시각의 전제는 빠른 시일 내에 개선책이 마련되어야 한다는 것이다.
사실 함께걸음이 시행 초기에 있는 자영업 지원 제도를 점검해야겠다고 마음먹은 것은 다른 무엇보다도 정책 자체는 전혀 나무랄 데 없는 자영업 지원이 조기에 정착할 수 있도록 정부에 개선책 마련을 촉구하기 위해서였다.
창업 전문가들의 의견을 종합해서 함께걸음이 제안할 수 있는 몇 가지 개선책은 다음과 같다.
먼저 공단이 신용보증기금과 약정을 맺어 담보가 없는 장애우도 보증서를 발급받을 수 있도록 조치를 취해야 한다고 전문가들은 지적하고 있다. 현재 중소기업청 산하 소상공인지원센터는 생계형 창업의 경우 보증기금과 약정을 맺고 담보가 없어도 보증서를 발급받게 해주고 있다. 이런 예가 있는만큼 공단도 담보가 없는 장애우가 쉽게 창업할 수 있도록 보증기금을 통한 보증서 발급이 가능하도록 해줘야 한다는 것이다. 
그리고 공동 창업이 가능하도록 개선책을 마련해야 한다는 지적도 제기되고 있다. 현재 공단은 개인 창업의 경우만 융자를 해주고 공동창업의 경우는 융자를 해주지 않고 있다. 하지만 장애우들이 공동으로 창업할 경우 실패 가능성이 현저히 줄어든다는 게 전문가들의 지적이다. 즉 공동창업은 위험을 분산시킬 수 있고, 상대적으로 규모가 큰 자영업을 할 수 있어 경쟁력을 갖고 살아남을 수 있다는 것이다.
그리고 공동창업과 연관지어 만약 자영업 지원의 주목적이 영세장애우의 자립에 초점이 맞춰져 있다면 자영업 창업 보다는 소규모 공동작업장 형태로 창업하도록 지원해주는 게 우리 현실에 맞지 않냐는 주장에도 정부는 귀를 기울여야 할 것이다. 현실적으로 영세장애우들이 자영업 창업을 할 경우 여러 위험에 노출되어 있다는 것을 부인하기 어려울 것이다. 따라서 개인 책임이 막중한 자영업 창업보다는 소규모 공동작업장 형태로 창업을 유도해서 지속적으로 사후 관리를 해주면 영세장애우들의 자립에 실질적인 도움이 될 수 있다는 것이다.
오래 전 일이지만 보건사회연구원이 조사한 바에 따르면 장애우의 70% 이상이 자영업 창업을 원한다고 대답한 적이 있다. 그만큼 장애우들의 자영업 창업 욕구가 높다는 것은 두 말할 필요가 없을 것이다. 이런 장애우들의 욕구에 맞춰 시행되고 있는 자영업 지원정책, 이 제도가 장애우들의 원망을 사지 않고 조기에 정착되고 또 장애우들의 삶에 실질적인 도움이 될 수 있으려면 열거한 개선책들을 포함해서 장애우들이 납득할 수 있는 개선책이 빠른 시일 내에 마련되어야 한다는 것이 창업 전문가들의 지적이었다.

글 이태곤/김학리 기자

인터뷰

"생계형 창업은 담보 없더라도 융자 가능하다"

황미애 중소기업청 산하 서울 강남 소상공인지원센터 컨설턴트(상담사)

황미애(37)씨는 자영업 창업 전문가다. 장애인고용촉진공단에서 실시하는 창업 강좌에 강사로 나가고 있기도 한 그녀는 장애우 창업과 관련된 여러 가지 문제도 도맡아서 상담해 주고 있다. 그녀를 만나 장애우가 자영업을 할 때 무엇을 주의해야 하는지와 유명한 자영업 업종 등 자영업 창업과 관련된 여러 가지 얘기를 나눠 보았다.

─ 소상공인지원센터는 어떤 일을 하는 곳인가.

“소상공인지원센터는 정부 기관인 중소기업청 산하 기관으로 작년 2월에 생긴 공공컨설팅 기관이다. 우리가 하는 일은 장애우를 포함해서 자영업을 하려는 사람들이 창업을 하려면 어떤 아이템으로 할 것인가, 하고자 하는 업종의 입지는 어디가 좋은 지와 창업자금 마련 등 창업과 관련된 각종 정보들을 제공하고 있고, 그 다음 현재 점포 운영을 하고 계신 분들에게는 장사가 안 되면 어떤 업종으로 전환을 해야 할지, 장사가 잘 되려면 마케팅이나 홍보 전략은 어떻게 세워야 하는지를 상담해 주고 있다. 과거에는 이런 상담을 정부가 지원하지 않았다. 그런데 소상공인 숫자가 2백40만명이나 되고 IMF로 인해 많은 실업자가 생겨나면서 실업을 극복할 수 있는 방법 중 하나로 창업이 선택되면서 정부가 소상공인지원센터를 통해서 창업하려는 분들에게 여러 가지 지원을 해주게 됐다.”

─ 아무 재산이 없는 상태에서 창업하려면 자금 조달이 문제가 될텐데 센터에서는 창업 자금을 어떻게 지원하나.

“실제 창업을 하시려는 분들에게 우리 센터에서는 5천만원까지 정책자금으로 융자해 주고 있다. 확정금리 8.25%이고 1년 거치 3년 균등분할 상환 조건이다. 실제 창업을 하시려는 분들은 모두 우리가 추천을 하면 융자를 받을 수 있는데 담보를 제공해서 가져가든지 아니면 신용으로 연대보증인을 세워서 융자를 받는 방법이 있고, 또 하나는 보증기관으로부터 보증서를 끊어서 융자를 받을 수 있는 세 가지 방법이 있다. 그런데 우리 센터가 실시하고 있는 융자 제도의 장점은 담보가 없더라도 융자를 받을 수 있다는 것이다. 보증기금으로부터 보증서를 받을 수 있는 생계형 창업이 여기에 해당된다. 생계형 창업은 작년 7월 15일부터 정부가 지원하고 있는 제도인데 가족의 생계를 책임지는 사람이 창업을 한다거나 여성 가장이라든지 다른 먹고 살 길이 없고 창업이 생계유지를 위한 유일한 수단이라는 게 입증이 되면 담보나 연대보증인이 없어도 정부가 5천만원까지라고 하지만 현실적으로는 3천만원 미만으로 보증서를 발급해 주고 있다. 생계형 창업은 생활보호대상자도 할 수 있다.”

─ 많은 장애우들이 지금 상황에서 자영업을 해서 성공할 수 있겠는가, 라는 의문 때문에 고민하고 있다. 자영업을 하려는 장애우들에게 조언을 해준다면.

“실제 창업을 해서 성공하는 비율은 열 명 중 한두 명 밖에 안 된다. 창업자금을 지원받는 것도 중요하지만 창업해서 돈 까먹는 건 순식간이다. 점포세 못 주고 권리금 주고 들어간 거 못 받고 하면 몇 천만 원 까먹는 데 몇 개월 걸리지 않는다. 따라서 창업을 서두르지 않았으면 좋겠다. 지금 창업을 하겠다고 마음먹은 분들은 급하게 서두르는 분들이 많은데 창업 아이템 선정도 자기가 경험 가진 분야에서 해야지, 그렇지 않으면 다른 사람을 고용해야 하고 그러면 인건비가 나가게 되기 때문에 경쟁력이 떨어진다. 때문에 자기가 흥미있고 즐거울 수 있는 업종을 선택해야 한다. 그리고 알아두어야 할 것은 유행업종은 잘못하면 막차 타는 경우가 많다는 것이다. 예를 들어 얼마 전 조개구이전문점이라고 해서 막 생겼는데 얼마 지나지 않아 순식간에 사라져버렸다. 도입기만 있고 성장이나 성숙기가 없는 업종이었기 때문에 바로 쇠퇴기로 가버렸다. 이렇게 남들이 하니까 되는 업종이라고 해서 뛰어들었다간 쇠퇴업종을 선택할 경우가 많다. 지금 피씨(PC)방이 유행인데 이 업종은 우리 사회가 정보화사회로 가기 때문에 안 된다고 할 수는 없지만 이제는 규모의 경쟁력을 가져야 성공할 수 있다. 가령 한 시간에 요금이 천 원안팎인데 조그만데 가서 게임하기 보다는 컴퓨터도 몇 십 대 있고 휴게실도 있는 피씨방에 가서 게임도 하고 정보도 찾으려고 하는 것은 당연한 소비자 심리다. 그래서 피씨방도 점점 대형화되고 있는 추세이다. 이런 식으로 자영업을 하려는 장애우들은 먼저 내가 하려는 업종의 리사이클이 어디에 해당되는지, 그리고 향후 2∼3년 이상 수익이 가능할 수 있는 업종인지 충분히 검토를 한 후에 창업해야만 실패율을 낮출 수 있을 것이다.”

─ 장애우가 창업을 하려면 어떤 업종을 선택하는 게 좋겠는가.

“요즘은 인터넷과 관련해서 창업하겠다고 상담하러 오시는 분들이 많다. 그리고 기술이 없는 분들은 음식점 창업을 많이 생각하는데, 요즘 같아선 아이템 찾기가 상당히 힘들다. 장애우들에겐 우선 기술을 배워서 자기 기술력을 활용할 수 있는 창업을 권하고 싶다. 아니면 기술이 없더라도 가족이 도와서 같이 창업 할 수 있는 업종을 권하고 싶은데 예를 들면 인쇄 사무편의점은 소호 형태로 가족이 도와주면 집에서도 창업이 가능한 업종이다. 인터넷과 관련해선 전자상거래가 유망한데 예를 들어 장난감과 화장품을 직접 소비자와 연결해서 판다든지, 자기만의 아이디어를 가지고 창업하는 걸 권하고 싶다.”

─ 인터넷과 친숙하지 않은 장애우들은 막연하게 비디오 가게나 도서대여점 또는 음식점 등을 창업 업종으로 생각하고 있는데 이런 업종의 전망은 어떤가.

“생활밀착형 창업도 전망이 어둡지는 않다. 예를 들어 비디오는 기본적으로 일반 가정에서 흔하게 즐기니까 입지만 좋으면 괜찮을 것이다. 요즘은 비디오 가게가 도서대여점를 병행하는 경우가 많다. 인터넷쪽 관련 업종은 자기가 못 하면 동반자를 찾거나 해서 아이템을 개발하면 되고, 쌀가게와 세탁소도 괜찮은데 요즘은 세탁소 운영은 본인이 기술이 없더라도 수거만 하고 세탁은 공장에서 하는 형태로 운영되는 경우가 많다. 이런 식으로 생활에 아주 밀접한 업종은 실패 가능성이 낮은데 단 전제는 입지가 중요하다는 것이다. 입지가 중요한데 장사가 되는 점포는 권리금이 많이 붙어 있기 때문에 얻기가 쉽지 않을 것이다.”

─ 생계형 자영업을 할 경우 수입은 보통 얼마나 되나.

“자기 인건비 플러스 알파라고 보면 된다. 업종마다 다르긴 하지만 1백50만원에서 2백만원이 평균 수입이라고 보면 된다.”

─ 자영업을 할 경우 세금은 얼마나 내야 하나.

“1억5천만원 미만 창업이면 간이 과세자로 구분이 되고, 5천만원 이하로 창업할 경우는 과세특례자로 분류돼 세금을 거의 내지 않는다고 보면 된다.”

─ 5천만원으로 과연 창업이 가능한지, 그리고 안정적인 창업을 하려면 얼마가 필요한가.

“총 자본금이 5천만원이면 거기서 10% 정도는 예비비로 남겨둬야 한다. 5천만원으로 창업이 가능한지 여부는 점포 임대 외에 권리금이 변수로 작용할 것이다. 마찬가지로 안정적인 창업에 필요한 자금이 얼마인지에 대한 답은 없다. 업종에 따라서 다를텐데 요즘 추세는 어쨌든 점포가 대형화되고 있다는 것이다. 자영업으로 성공하기 위해서는 창업자금보다도 자기가 창업하려는 업종에서 두세 달 만이라도 꼭 경험을 하고 창업을 해야 한다는 것이다.  이 점이 무척 중요하다.

황미애씨 연락처 02)528-4391~3